提升依法行政水平 維護(hù)合法權(quán)益
發(fā)布日期:2016-12-02 瀏覽次數(shù):1712
18日上午和下午,合肥市人社局分別召開全市建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)工作和全市工傷保險(xiǎn)工作座談會(huì)。局總工程師徐立賢出席會(huì)議并講話。上午會(huì)議市人社局通報(bào)了2015年全市建筑領(lǐng)域工傷保險(xiǎn)工作情況;市城鄉(xiāng)建委,各縣(市)區(qū)參加座談會(huì)代表發(fā)言。下午會(huì)議市人社局通報(bào)了2015年全市工傷保險(xiǎn)工作情況;長(zhǎng)豐縣、高新區(qū)代表作經(jīng)驗(yàn)介紹;各縣(市)區(qū)參加座談會(huì)代表發(fā)言;市法院和市政府法制辦相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言。
從會(huì)上獲悉,2015年,市建筑企業(yè)參保意識(shí)明顯增強(qiáng),工傷認(rèn)定工作高效有序開展,建筑業(yè)因工傷產(chǎn)生的糾紛顯著減少。全市建筑業(yè)工傷認(rèn)定申請(qǐng)917起,作出決定910起。
自2007年以來(lái),市人社和建設(shè)兩部門通過多次溝通、共同研究,先后三次聯(lián)合下發(fā)了建筑企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)相關(guān)文件,不斷完善建筑業(yè)企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)各項(xiàng)規(guī)定。目前,正在實(shí)施的文件《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范合肥市建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》(合人社秘[330]號(hào))主要內(nèi)容:一是建筑業(yè)企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)按工程項(xiàng)目施工承包合同總造價(jià)的1.5‰繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)未參加工傷保險(xiǎn)項(xiàng)目的建設(shè)行政管理部門不得發(fā)放《建筑工程施工許可證》;二是建筑業(yè)農(nóng)民工發(fā)生事故傷害,應(yīng)在事故發(fā)生3個(gè)工作日內(nèi),用人單位向工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。經(jīng)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查確認(rèn),并簽字蓋章后,再向建筑工地所在轄區(qū)的社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提交工傷認(rèn)定申請(qǐng)材料。人社部門應(yīng)當(dāng)快速、簡(jiǎn)捷地作出工傷認(rèn)定。三是各級(jí)人社部門按照“統(tǒng)一工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定、統(tǒng)一工傷保險(xiǎn)待遇經(jīng)辦流程,統(tǒng)一工傷保險(xiǎn)支付標(biāo)準(zhǔn)”落實(shí)。
另悉,2015年,全市參加工傷保險(xiǎn)用工單位50098戶,參保人員129萬(wàn)人。全市共受理工傷認(rèn)定案件7045件,實(shí)際作出工傷認(rèn)定決定6942件。工傷鑒定申請(qǐng)3680人次,結(jié)案3650人次。
在工傷認(rèn)定過程中,做到三個(gè)“必須”:第一、材料審核必須嚴(yán)格。受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)材料時(shí),對(duì)材料齊全的應(yīng)出具《受理通知書》;對(duì)材料不全的,需要補(bǔ)證或舉證的案件,要嚴(yán)格按照要求出具相應(yīng)的書面通知。第二、事實(shí)真相必須清楚。對(duì)工傷案件事實(shí)模糊,發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因等存在疑點(diǎn)的,要采取各種調(diào)查手段,通過調(diào)查詢問、現(xiàn)場(chǎng)勘察和雙方質(zhì)證等方法,弄清事故的來(lái)龍去脈,還原事故真相,以便正確地作出決定。第三、文書送達(dá)必須到位。大部分工傷案件都能夠直接送達(dá),對(duì)部分無(wú)法直接送達(dá)的案件,按照法律程序通過郵寄或公告形式送達(dá),使文書送達(dá)規(guī)范有效,沒有出現(xiàn)延期送達(dá)或不送達(dá)現(xiàn)象。
市勞動(dòng)能力鑒定工作設(shè)置了專門辦事窗口,主要從事業(yè)務(wù)受理、政策咨詢、結(jié)論發(fā)放及定期組織鑒定等工作。
嚴(yán)格工作制度。工作日期間主要辦理鑒定材料受理及政策咨詢等業(yè)務(wù),每?jī)蓚€(gè)星期組織一次周六加班,主要是組織鑒定和召開勞動(dòng)能力鑒定評(píng)審會(huì)議。每次會(huì)議都要落實(shí)責(zé)任人,對(duì)鑒定科別、鑒定組數(shù)、與會(huì)專家等信息做詳細(xì)記錄,建立臺(tái)賬備查。
落實(shí)便民措施。一是材料初審后,齊全的,立即辦理受理手續(xù),不全的,履行一次性告知,杜絕群眾跑“冤枉路”。二是優(yōu)先安排傷情較重、行動(dòng)不便的被鑒定人員鑒定;三是對(duì)傷情特別嚴(yán)重,不便來(lái)現(xiàn)場(chǎng)鑒定的人員,組織專家前往鑒定人員住處進(jìn)行鑒定,最大程度為鑒定人員提供方便。