皖建質(zhì)明電〔2015〕35號

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（城鄉(xiāng)建委、規(guī)劃建設(shè)委），房地產(chǎn)管理局，宿州、六安市城管局，廣德、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）：

2015年10月30日，河南省漯河市舞陽縣北舞渡鎮(zhèn)一在建房屋倒塌，造成17人死亡，9人重傷，14人輕傷。黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導同志高度重視，對事故救援及調(diào)查處置工作做出重要批示。為認真貫徹中央領(lǐng)導同志批示精神，深刻吸取事故教訓，切實做好我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，防止類似事故發(fā)生，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于切實加強城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（建辦廳電〔2015〕56號），現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實際，提出以下意見，請一并貫徹執(zhí)行。

一、嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及相關(guān)單位要牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，加強組織領(lǐng)導，周密安排部署，按照我廳《關(guān)于印發(fā)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查暨專項整治工作方案的通知》（建質(zhì)函〔2015〕1913號）要求，立即部署開展安全隱患排查整治工作。主要負責同志要按照“四不兩直”和“雙隨機”工作要求，親自帶隊深入基層一線進行檢查指導，及時消除各類安全生產(chǎn)隱患，有效防范安全事故發(fā)生。

二、確保市政公用設(shè)施運行安全。各地要按照《安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)省安委會辦公室關(guān)于蕪湖市鏡湖區(qū)“2015.10.10”重大火災事故的通報的通知》(皖建質(zhì)明電〔2015〕34號)、《關(guān)于進一步加強城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)管理的通知》(皖建城〔2015〕111號)等要求，加強對市政公用設(shè)施運行、燃氣儲存、燃氣管網(wǎng)和加（充）氣場站等安全狀況的檢查和整治，嚴格落實城市供排水、污水及垃圾處理、市政道路和橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的安全保障措施以及各項燃氣儲存輸運、加（充）氣等規(guī)章制度。加強對公園、風景名勝區(qū)等人員密集場所的安全檢查，強化對重點部位和關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施的安全管理。

三、強化建筑施工安全管理。各地要結(jié)合工程質(zhì)量治理兩年行動，全面開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治工作，強化對高支模、深基坑、建筑起重機械等重點部位和重點環(huán)節(jié)的隱患排查治理；要加強對位于學校、集貿(mào)市場等人口密集地段施工工地的安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要督促企業(yè)及時進行整改。

四、加強房屋使用安全管理。各地要加強對老樓危樓的排查，重點排查建筑年代較長、建筑標準較低、嚴重失修失養(yǎng)的居民住宅，督促房屋產(chǎn)權(quán)人及時有效治理安全隱患，對整體危險和局部危險房屋要采取果斷措施進行處置，堅決杜絕房屋垮塌事故發(fā)生。督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)認真做好公共通道、地下空間等部位的日常巡查和維修養(yǎng)護管理，配合有關(guān)部門建立健全房屋安全使用應急管理機制，保證房屋共用部分的安全使用和運行。

五、強化農(nóng)村房屋建設(shè)管理。各地要按照屬地管理的原則，切實抓好農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造的管理工作。完善農(nóng)房建設(shè)監(jiān)管機制，立即部署開展對在建農(nóng)房工程質(zhì)量安全的排查整治工作。農(nóng)村危房改造要嚴格執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求（試行）》、《安徽省農(nóng)房建設(shè)抗震技術(shù)規(guī)定（試行）》和《安徽省農(nóng)房建造技術(shù)導則（試行）》的有關(guān)要求。各地要結(jié)合農(nóng)村危房改造，加強農(nóng)房建造技術(shù)指導；要加大宣傳力度，向廣大農(nóng)民宣傳和普及農(nóng)房建設(shè)和抗震設(shè)防基本知識，切實提高提高農(nóng)房工程質(zhì)量。

六、抓好應急值守和信息報送工作。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)單位要高度重視值班值守工作，提高應對處置生產(chǎn)安全事故的能力。按照有關(guān)規(guī)定，認真落實關(guān)鍵崗位24小時值班、領(lǐng)導干部到崗帶班制度。要嚴格按照事故信息報送的時限要求，及時上報事故相關(guān)信息。對遲報、漏報、謊報或瞞報事故的行為，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處理，對相關(guān)市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門予以通報批評。

         安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

          2015年11月3日