吳存榮代表中共合肥市第十屆委員會向大會作報告 

凌云主持大會 483名代表出席大會開幕式

   不忘初心繪藍圖，繼續(xù)前進譜新篇。9月26日上午，全市矚目的中國共產黨合肥市第十一次代表大會在市政務中心隆重開幕。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和視察安徽重要講話，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入踐行“五大發(fā)展理念”，在省委的堅強領導下，解放思想、真抓實干，加快打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”，努力在全國提前、在全省率先全面建成小康社會，奮力開創(chuàng)長三角世界級城市群副中心建設新局面。 

    吳存榮同志代表中國共產黨合肥市第十屆委員會向大會作題為《堅持“四個全面” 踐行“五大理念” 為率先全面建成小康社會而努力奮斗》的報告。汪學致同志代表市第十屆紀律檢查委員會作工作報告。 

    上午8時30分許，來自全市各條戰(zhàn)線的黨員代表滿懷豪情、精神飽滿地走進會場。會場洋溢著莊重熱烈的氛圍，主席臺正上方懸掛著“中國共產黨合肥市第十一次代表大會”的會標，鮮艷的紅旗簇擁著金色的黨徽。 

    在主席臺前排就座的大會主席團常務委員會成員有吳存榮、凌云、汪衛(wèi)東、孔濤、張進、韓冰、江洪、鐘俊杰、汪學致、錢巖松、韋弋、姜宗健、陳曉波、胡啟生。主席團成員在主席臺就座。 

    應邀出席開幕式并在主席臺就座的有：離退休正市級老同志，市人大常委會、市政府、市政協領導班子中黨外副職，原市委督查組、合肥職業(yè)技術學院、合肥幼兒師范專科學校主要負責人，各民主黨派、工商聯負責人和無黨派人士代表。 

    省委對我市這次黨代會十分重視，派出換屆指導組（換屆風氣督導組）到會指導。 
    市各民主黨派、工商聯十分關心這次黨代會的召開，向大會發(fā)來了賀信。 

    大會由凌云同志主持。上午9時，會議開始時，全場起立，齊唱《中華人民共和國國歌》。凌云宣布，本次會議應到代表493人，因事因病請假10人，實到代表483人，符合開會規(guī)定。 

    在熱烈的掌聲中，吳存榮向大會作報告。報告共分五個部分：一、在全面建成小康社會新征程上闊步前進的五年；二、努力在全國提前、在全省率先全面建成小康社會；三、深入踐行五大發(fā)展理念，奮力率先全面建成小康社會；四、加強民主政治建設，凝聚率先全面建成小康社會的強大力量；五、堅持全面從嚴治黨，為率先全面建成小康社會提供堅強保證。 

    吳存榮在講話中全面回顧了市第十次黨代會召開以來五年的工作。他說，市第十次黨代會以來的五年，我們認真學習貫徹黨的十八大和十八大以來歷次中央全會精神，堅持“四個全面”、踐行“五大理念”，在省委的堅強領導下，一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建，開啟了全面建成小康社會的決定性階段，經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設取得新進展，全面從嚴治黨和黨的各項建設取得新成效，圓滿完成了市第十次黨代會確定的目標任務。這五年最深遠的影響是城市定位和特色的提升，最突出的成效是人民群眾獲得感的增強，最深刻的洗禮是從嚴治黨和作風的轉變。 

    五年來，我們著力推進“創(chuàng)新轉型升級”發(fā)展，綜合實力、創(chuàng)新能力邁上更高臺階；全面深化改革開放，體制機制優(yōu)勢進一步提升；努力提升城市綜合承載力和輻射帶動力，統籌協調發(fā)展取得重要突破；突出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，美麗合肥建設呈現嶄新面貌；深入開展精神文明建設，城市文化軟實力不斷增強；堅持總攬全局、協調各方，鞏固和發(fā)展了良好的政治局面；自覺把民計民生作為“指南針”，實現了民生社會事業(yè)長足進步；全面從嚴治黨、堅決落實主體責任，黨的建設全面加強。這些成就的取得，凝聚著全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾的共同奮斗，離不開歷屆市委和老領導、老同志打下的堅實基礎，離不開各民主黨派、工商聯、無黨派人士和社會各界、海內外朋友的大力支持，離不開中央部委、省直機關、兄弟城市和駐肥部隊、武警官兵、省部屬企業(yè)、高校院所的關心協助，離不開來自各地參與合肥建設的廣大勞動者的辛勤付出。他代表中共合肥市第十屆委員會，向所有為合肥改革開放和現代化建設作出貢獻的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！ 

    吳存榮指出，回顧過去的五年，我們之所以能夠取得新的輝煌成就，根本就在于，我們深入學習貫徹以習近平同志為總書記的黨中央提出的一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，推動各項工作落地生根、開花結果。實踐告訴我們：必須把中央精神、省委要求與合肥實際結合起來，在融入大局中提升定位、把握機遇；必須主動適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)，堅定不移地推進創(chuàng)新發(fā)展、加快轉型升級；必須注重統籌協調發(fā)展，在城鄉(xiāng)一體、聯動周邊、助力全省發(fā)展上著力；必須堅持生態(tài)優(yōu)先，推進綠色發(fā)展，讓發(fā)展更可持續(xù)、家園更加美麗；必須堅持解放思想，在深化改革、擴大開放中不斷提升發(fā)展水平；必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以更多的有力之舉、更多的務實之策惠及百姓；必須全面從嚴治黨，大力營造良好的政治生態(tài)和從政環(huán)境。 

    吳存榮指出，未來五年，是我們率先全面建成小康社會的決勝階段，也是我們落實城市戰(zhàn)略定位的關鍵時期。今年4月，習近平總書記親臨安徽、合肥視察指導，發(fā)表了一系列重要講話，為我們做好今后的工作指明了前進方向、提供了根本遵循。面向未來，我們一定要牢記總書記的諄諄教導，自覺把合肥發(fā)展放在國家戰(zhàn)略層面上來謀劃，放在全省發(fā)展大局中來推進，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入踐行創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，加快打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”，努力在全國提前、在全省率先全面建成小康社會，奮力開創(chuàng)長三角世界級城市群副中心建設新局面，以新的更大成效，助推創(chuàng)新型“三個強省”建設，譜寫中國夢合肥篇章。落實上述要求，必須細化具體目標，推動合肥實現經濟總量位次前移、創(chuàng)新水平全國一流、城市功能顯著增強、民主法治不斷加強、文明程度明顯提高、民生福祉持續(xù)提升、生態(tài)環(huán)境不斷改善、體制機制更加健全、黨的領導更加有力。同時，這也對各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)工作提出了新的定位，必須立足城市戰(zhàn)略定位，呼應國家戰(zhàn)略規(guī)劃，結合城市空間布局，拉高標桿，勇于擔當。 

    吳存榮指出，要圍繞率先全面建成小康社會，堅定不移地崇尚創(chuàng)新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。一要堅持創(chuàng)新發(fā)展，加快調結構轉方式促升級。堅定不移實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，把創(chuàng)新作為最大政策，下好“先手棋”，加快“調轉促”，推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，著力打造具有重要影響力的創(chuàng)新型城市。二要堅持協調發(fā)展，著力形成統籌推進新格局。正確處理發(fā)展中的重大關系，促進城鄉(xiāng)區(qū)域、經濟社會、物質文明與精神文明協調發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化和綠色化同步發(fā)展，在協調發(fā)展中拓寬發(fā)展空間。三要堅持綠色發(fā)展，持續(xù)打造美麗合肥。牢記“綠水青山就是金山銀山”，高水平打造國家級巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)，推進實施主體功能區(qū)規(guī)劃，朝著“有土皆綠、是水則清、四季花香、處處鳥鳴”的美好愿景邁進。四要堅持開放發(fā)展，建設內陸開放高地。積極融入國家“三大戰(zhàn)略”，發(fā)揮“一帶一路”和長江經濟帶“雙節(jié)點”城市功能，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，提升城市國際化水平。五要堅持共享發(fā)展，不斷增強人民群眾獲得感。順應全面小康的新要求、民生內涵的新變化，讓人民群眾的獲得感更多地建立在“做大蛋糕、分好蛋糕”上，落實到釋放改革紅利上，體現在社會公平正義上，實現在補齊社會短板中。 

    吳存榮強調，要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，不斷推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，進一步形成生動活潑、安定團結的政治局面。要堅持和完善人民代表大會制度，加強黨對人大工作的領導，支持人大充分發(fā)揮地方國家權力機關的優(yōu)勢和作用，推動人民代表大會制度和人大工作與時俱進。要堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，進一步提高協商民主質量和水平，支持政協創(chuàng)新履職載體，拓展團結聯合平臺，充分發(fā)揮優(yōu)勢。要加強黨對統一戰(zhàn)線工作的領導，加強黨對群團工作的領導，全面推進依法治市。 

    吳存榮強調，要牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，不斷加強和改進黨的領導，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，以偉大工程保障偉大事業(yè)。要壓緊壓實主體責任，深入推進全面從嚴治黨；不斷加強思想建黨，進一步堅定理想信念；嚴肅黨內政治生活，營造良好的政治生態(tài)；持續(xù)深化作風建設，努力踐行黨的宗旨；加強干部隊伍建設，不斷提升領導能力和工作水平；提升基層黨建工作水平，推動全面從嚴治黨向基層延伸；深入推進反腐倡廉建設，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢；加強制度建設，強化管黨治黨硬約束。 

    吳存榮最后強調，率先全面建成小康社會，任務艱巨、意義重大。這是一份沉甸甸的責任和使命，這是一種前進中的挑戰(zhàn)和考驗，這是一場決戰(zhàn)前的沖刺和突破。我們要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在省委的堅強領導下，承前啟后、繼往開來，萬眾一心、開拓前進，加快打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”，努力在全國提前、在全省率先全面建成小康社會，為開創(chuàng)長三角世界級城市群副中心建設新局面、創(chuàng)造安徽美好前景、實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。 

    汪學致同志在報告中說，五年來，在省紀委和市委領導下，我們堅持在全面從嚴治黨中找準職責定位，不斷加強和改進紀檢工作，在推進反腐倡廉建設中取得了新的明顯成效。做好紀檢工作，關系黨的建設和經濟社會發(fā)展全局。我們將緊緊圍繞市第十一次黨代會確定的各項任務，全面加強黨的紀律建設，切實加強黨員干部作風建設，繼續(xù)保持嚴懲腐敗的高壓態(tài)勢，認真解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，統籌推進教育、監(jiān)督和建章立制工作，大力推動落實“兩個責任”從“寬松軟”走向“嚴緊硬”，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效，為合肥率先全面建成小康社會提供堅強的紀律保證。