合建〔2019〕224號(hào)

各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)用工管理工作，切實(shí)有效地降低勞資糾紛，現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建筑工人實(shí)名制管理工作的通知》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 （規(guī)范性文件  登記號(hào) HFGS-2019-111）

關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建筑工人實(shí)名制管理工作的通知

各有關(guān)單位：

      為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)用工管理工作，切實(shí)有效地降低勞資糾紛風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于印發(fā)建筑工人實(shí)名制管理辦法（試行）的通知》（建市﹝2019﹞18號(hào)）和安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)房屋建筑和市政工程建設(shè)領(lǐng)域建筑工人實(shí)名制管理工作的通知》（建市〔2019〕1號(hào)）要求，現(xiàn)就我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)一步落實(shí)建筑工人實(shí)名制工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、自2019年11月1日起，本市新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，均應(yīng)依托“合肥市建筑市場(chǎng)綜合監(jiān)管平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱“市監(jiān)管平臺(tái)”）開(kāi)展項(xiàng)目建筑工人實(shí)名信息登記、認(rèn)證、考勤、工資代發(fā)及數(shù)據(jù)上傳等實(shí)名制相關(guān)工作。之前尚未完工的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照本通知要求登陸市監(jiān)管平臺(tái)完善建筑工人相關(guān)實(shí)名制信息。

二、建設(shè)單位應(yīng)在施工合同中與建筑企業(yè)約定實(shí)施建筑工人實(shí)名制管理的具體內(nèi)容，督促建筑企業(yè)落實(shí)建筑工人實(shí)名制管理工作；建設(shè)單位應(yīng)按月足額將工資性工程款撥付至建筑企業(yè)開(kāi)設(shè)的工資專用賬戶，督促建筑企業(yè)委托專戶開(kāi)戶行為建筑工人實(shí)名代發(fā)工資。

三、總承包企業(yè)對(duì)總包范圍內(nèi)工程項(xiàng)目的建筑工人實(shí)名制管理負(fù)總責(zé)，分包企業(yè)應(yīng)配合總承包企業(yè)做好相關(guān)工作；依法與建設(shè)單位直接簽訂合同的專業(yè)承包企業(yè)、林園及附屬等工程承建單位對(duì)所承接工程項(xiàng)目的建筑工人實(shí)名制管理負(fù)責(zé)。各建筑企業(yè)應(yīng)配備專（兼）職建筑工人實(shí)名制管理人員，通過(guò)信息化手段將相關(guān)實(shí)名制數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、完整的上傳至市監(jiān)管平臺(tái)。建筑企業(yè)應(yīng)與招用的建筑工人依法簽訂勞動(dòng)合同，對(duì)其進(jìn)行基本安全培訓(xùn)，并在市監(jiān)管平臺(tái)上實(shí)名登記后，方可允許其進(jìn)場(chǎng)施工。

四、工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)切實(shí)履行工資性工程款審核義務(wù)，對(duì)工資性工程款的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并配合建設(shè)單位督促建筑企業(yè)落實(shí)建筑工人實(shí)名制和專戶管理工作；對(duì)建筑企業(yè)逾期支付工資、建筑工人實(shí)名制弄虛作假、實(shí)名制數(shù)據(jù)漏報(bào)瞞報(bào)的，應(yīng)會(huì)同建設(shè)單位督促建筑企業(yè)整改，逾期不改的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告。

五、在肥為建筑企業(yè)提供農(nóng)民工工資專用賬戶服務(wù)的商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)積極為開(kāi)戶單位提供服務(wù)，按照市城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)一制定的《合肥市建筑工人工資發(fā)放數(shù)據(jù)采集接口標(biāo)準(zhǔn)》，及時(shí)與市監(jiān)管平臺(tái)建立工資代發(fā)數(shù)據(jù)互通互聯(lián)；各商業(yè)銀行在辦理建筑工人工資代發(fā)時(shí)，應(yīng)當(dāng)核實(shí)建筑工人實(shí)名制登記信息。

六、建筑企業(yè)直接使用市監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行項(xiàng)目建筑工人實(shí)名制數(shù)據(jù)與市監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接的，應(yīng)以施工許可證編號(hào)作為登錄賬號(hào)，訪問(wèn)市監(jiān)管平臺(tái)（網(wǎng)址：http://61.133.142.123:88），對(duì)現(xiàn)場(chǎng)建筑工人進(jìn)行實(shí)名制進(jìn)出場(chǎng)信息、日常考勤信息、專戶銀行流水信息、工資發(fā)放信息進(jìn)行實(shí)時(shí)錄入，及時(shí)完成現(xiàn)場(chǎng)建筑工人實(shí)名制管理工作。具體操作可在系統(tǒng)中下載操作手冊(cè)等相關(guān)幫助文檔，或者聯(lián)系市監(jiān)管平臺(tái)客服咨詢。

七、建筑企業(yè)自建實(shí)名制管理系統(tǒng)的，項(xiàng)目數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)滿足“合肥市建筑工人實(shí)名制數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)”（見(jiàn)附件）要求。自建系統(tǒng)需實(shí)現(xiàn)通過(guò)“身份證+生物識(shí)別”完成入場(chǎng)登記的信息采集，通過(guò)“生物識(shí)別+電子圍欄”實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)務(wù)工人員的考勤管理。建筑企業(yè)自建系統(tǒng)項(xiàng)目實(shí)名制數(shù)據(jù)應(yīng)與市監(jiān)管平臺(tái)保持實(shí)時(shí)對(duì)接和互聯(lián)。

八、各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建管部門(mén)、項(xiàng)目代建單位已建立監(jiān)管平臺(tái)或?qū)嵤爸腔酃さ亍毕到y(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)按照“合肥市建筑工人實(shí)名制數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)”與市監(jiān)管平臺(tái)實(shí)施互通互聯(lián)。

九、我市建筑工人實(shí)名制管理所需費(fèi)用已列入建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)，各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)遵照市建設(shè)工程造價(jià)管理站發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

十、各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)加大日常監(jiān)督檢查力度，對(duì)責(zé)任單位未按要求落實(shí)實(shí)名制和工資專戶管理、未及時(shí)錄入實(shí)名制管理數(shù)據(jù)或弄虛作假、漏報(bào)瞞報(bào)的，應(yīng)予以糾正、限期整改；對(duì)拒不整改或整改不到位的，記入不良信用信息，并公開(kāi)予以曝光；對(duì)因?qū)嵜坪蛯艄芾聿坏轿灰l(fā)欠薪的單位和個(gè)人，要進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé)，并會(huì)同相關(guān)部門(mén)實(shí)施聯(lián)合懲戒。

建筑工人實(shí)名制及工資代發(fā)數(shù)據(jù)互通互聯(lián)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和有關(guān)意見(jiàn)、建議，請(qǐng)及時(shí)與市建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理處或市監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)維客服聯(lián)系。聯(lián)系方式：市場(chǎng)處0551-62845671、62838014，平臺(tái)客服：0551-65302830

特此通知

附件1-1：合肥市建筑工人實(shí)名制數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn).docx