關(guān)于開展2020年合肥市建筑市場監(jiān)督檢查的通知

發(fā)布日期：2020-05-18 瀏覽次數(shù)：2063

各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)住建局、建發(fā)局、建管中心，各相關(guān)企業(yè)：

根據(jù)省住建廳《關(guān)于開展2020年度全省住建部門建筑市場監(jiān)督檢查的通知》（建市函〔2020〕426號）及我局《合肥市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項整治工作方案》精神要求，為規(guī)范建筑市場行為，促進我市建筑行業(yè)發(fā)展，決定在全市組織開展建筑市場監(jiān)督檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、檢查內(nèi)容

（一）資質(zhì)資格監(jiān)管：1.各縣（市）區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)（施工、監(jiān)理）檢查情況；2.工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項整治情況。

（二）建筑市場行為：1.建設(shè)單位是否依法履行法定建設(shè)程序，是否存在違法發(fā)包行為；2.施工單位是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為；3.是否按照招標文件要求配備管理人員及項目經(jīng)理、總監(jiān)到崗履職情況等。

（三）勞務(wù)用工管理：1.用人單位是否與工人簽訂勞動合同；2.施工總承包單位是否建立勞務(wù)人員實名制花名冊、考勤表、工資表等臺賬，是否實行生物識別考勤，是否建立農(nóng)民工工資專用賬戶，是否按月足額支付農(nóng)民工工資，是否進行維權(quán)公示等；3.分包單位是否簽訂三方協(xié)議委托銀行通過專用賬戶直接向農(nóng)民工發(fā)放工資。

（四）保證金繳存情況。1.四項保證金的收款單位是否依法依規(guī)收取并及時退還，是否存在強制收取現(xiàn)金保證金問題等；2.建設(shè)單位是否提供工程款支付擔保，施工總承包單位是否繳存農(nóng)民工工資保證金，是否實行差異化管理；3.銀行保函、商業(yè)保險、第三方擔保方式替代現(xiàn)金形式保證金情況。

（五）掃黑除惡、行業(yè)治亂情況。依法查處未經(jīng)施工許可擅自開工建設(shè)、弄虛作假申報資質(zhì)、公職人員以權(quán)謀私等違法違規(guī)行為。

二、檢查形式

（一）企業(yè)自查。（5月中旬-5月底）。各建設(shè)單位，施工、監(jiān)理企業(yè)按照此次檢查內(nèi)容，對在建項目重點對資質(zhì)資格、“三包一掛”等市場行為進行認真自查，并形成自查報告?zhèn)洳椤?/span>

（二）縣（市）區(qū)檢查。（6月-12月）。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)住建（建發(fā)）局、建管中心及市本級，對轄區(qū)建筑業(yè)企業(yè)、在建工程項目，開展全覆蓋常態(tài)化檢查。

（三）市級督查。（6月-12月）。市級督查組按照每月督查4-5個縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)，對轄區(qū)企業(yè)及工程項目進行檢查，每個區(qū)域隨機抽查3個項目。其中：國有投資項目1個，民營投資項目2個。

隨機抽查事項分為兩類，一是以依法注冊企業(yè)為檢查對象的基本項目，檢查對象從“安徽省事中事后綜合監(jiān)管平臺”企業(yè)庫中抽取。二是以工程項目為載體檢查各方市場主體企業(yè)和個人的特殊項目，檢查對象從“安徽城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)綜合管理平臺-行政執(zhí)法管理系統(tǒng)”項目庫中抽取。

三、工作要求

（一）高度重視、抓好落實。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)住建（建發(fā)）局、建管中心及市本級，對該項督查檢查要高度重視，指定專人負責，明細工作方案，確保檢查成效。各單位及相關(guān)企業(yè)要以檢查為契機，查找自身存在問題，及時進行整改。主管部門要對檢查問題逐項核實，確保問題限期歸零。

（二）依規(guī)查處，公示公開。各住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在檢查完成之日起20個工作日，將檢查結(jié)果錄入安徽省事中事后綜合監(jiān)管平臺，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（安徽）向社會公開。涉及違法違規(guī)依法查處，并在安徽省建筑市場監(jiān)督公開服務(wù)平臺公開。涉及其他部門的，及時移交相關(guān)部門處理。

（三）明確要求，按時填報。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)住建（建發(fā)）局、建管中心及市本級，每月25號前，要向市城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑業(yè)管理處，報送月檢查情況報告（檢查企業(yè)數(shù)量、對照檢查內(nèi)容存在問題、整改處理情況等,含電子及紙質(zhì)版），按時填報建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為查處情況統(tǒng)計表、建筑市政工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資案件查處情況統(tǒng)計表、工程建設(shè)領(lǐng)域保證金繳納情況統(tǒng)計表。