各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（城鄉(xiāng)建委、城鄉(xiāng)規(guī)建委）、房地產(chǎn)管理局、市容（城管）局、重點(diǎn)工程局、招投標(biāo)（公共資源交易）管理局，合肥、滁州市林業(yè)和園林局，銅陵市水務(wù)局，滁州市國土資源與房產(chǎn)管理局,廣德、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的決策部署，根據(jù)安徽省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好國家和省政府涉企收費(fèi)清理整治相關(guān)工作的通知》（皖減負(fù)辦〔2015〕6號）要求，現(xiàn)就做好減輕建筑業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)有關(guān)工作通知如下：

一、充分認(rèn)識減輕建筑業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)的重要意義

我省建筑業(yè)對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和帶動(dòng)就業(yè)發(fā)揮了重要作用，但名目繁多的收費(fèi)嚴(yán)重影響著企業(yè)發(fā)展，特別是面對經(jīng)濟(jì)下行的壓力，減輕建筑業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)，為建筑業(yè)企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境十分迫切。各地要充分認(rèn)識減輕建筑業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)的重要性，通過收費(fèi)清理整治等工作，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展活力。

二、采取切實(shí)有效措施減輕建筑業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)

嚴(yán)格執(zhí)行“政府權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無權(quán)力”和“涉企收費(fèi)進(jìn)清單、清單之外無收費(fèi)”規(guī)定，為企業(yè)減負(fù)，努力營造公平競爭、規(guī)范有序的建筑市場環(huán)境。

(一)嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)清單制度。對依法合規(guī)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、政府性保證金（抵押金）和實(shí)施政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)要嚴(yán)格按照涉企收費(fèi)清單收費(fèi)，不得擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持亮證收費(fèi)，接受社會監(jiān)督。對放開市場價(jià)格的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)堅(jiān)持自愿有償?shù)脑瓌t，嚴(yán)禁住建部門及下屬機(jī)構(gòu)強(qiáng)制或變相強(qiáng)制提供服務(wù)收費(fèi)，嚴(yán)禁建筑業(yè)企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)壟斷經(jīng)營和違規(guī)收費(fèi)。

(二)規(guī)范教育培訓(xùn)。堅(jiān)持依法依規(guī)、促進(jìn)發(fā)展原則，認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，對國務(wù)院部門設(shè)置實(shí)施的沒有法律法規(guī)依據(jù)的準(zhǔn)入類職業(yè)資格，以及國務(wù)院部門和全國性行業(yè)協(xié)會、學(xué)會自行設(shè)置的水平評價(jià)類職業(yè)資格一律取消。開放建設(shè)執(zhí)業(yè)資格人員教育培訓(xùn)，形成有序競爭的培訓(xùn)市場；全面放開施工現(xiàn)場管理人員、安管人員等培訓(xùn)，取消社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)強(qiáng)制培訓(xùn)，鼓勵(lì)個(gè)人自主培訓(xùn)、企業(yè)組織培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種培訓(xùn)形式；改革培訓(xùn)考核一體化模式，實(shí)行考培分離。

(三)開展建筑工程施工合同履約保證保險(xiǎn)。建設(shè)工程施工合同履約保證保險(xiǎn)包括工程投標(biāo)保證、履約保證、支付保證等責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。開展建筑工程施工合同履約保證保險(xiǎn)是減輕建筑企業(yè)負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)重要舉措，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和建筑工程招投標(biāo)監(jiān)管部門要立足于建筑業(yè)發(fā)展實(shí)際，積極開展建筑工程施工合同履約保證保險(xiǎn)試點(diǎn)，探索建立減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的市場機(jī)制。

(四)推進(jìn)信用建設(shè)。各地要加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，利用安徽省工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺，對企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員的市場、質(zhì)量和安全行為開展監(jiān)督檢查和信用評價(jià)，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，建立守信激勵(lì)、失信懲戒制度。及時(shí)公布行政審批、過程監(jiān)管、執(zhí)法處罰等各類信息，公開曝光各類市場主體和人員的不良行為信息，努力營造誠實(shí)守信、監(jiān)管有力的建筑市場環(huán)境。

三、切實(shí)抓好工作落實(shí)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要加強(qiáng)減輕建筑業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)收費(fèi)清單制度，清理、取消清單之外的各類收費(fèi)項(xiàng)目。

(二)加大對違規(guī)收費(fèi)行為的查處和曝光。要加大對違規(guī)收費(fèi)的查處力度，對各種違規(guī)收費(fèi)行為給予曝光和通報(bào)，對企業(yè)舉報(bào)的違規(guī)收費(fèi)問題，要及時(shí)進(jìn)行查處。

(三)開展監(jiān)督檢查。2015年11月，我廳將組織開展減輕建筑業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)情況督查，對工作不力的將通報(bào)批評。

2015年8月3日