合建質(zhì)安【2016】13號(hào)

各縣（市）、區(qū)住建（建設(shè)、建管）局，各開發(fā)區(qū)建發(fā)局（建管中心），各級(jí)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在肥各工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)：

    為加強(qiáng)對(duì)我市檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行為，按照《合肥市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管實(shí)施意見（試行）》（合建〔2013〕14號(hào)）工作要求，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》（建設(shè)部141號(hào)令）、《安徽省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》（建管〔2006〕385號(hào)）、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)管理規(guī)范》（GB50618-2011）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，2016年1月市城鄉(xiāng)建委組織督查組，對(duì)全市部分建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)組織開展了年度檢查，并結(jié)合專項(xiàng)檢查情況確定了2015年度全市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)監(jiān)管檢查分級(jí)結(jié)果?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

    一、年度督查情況

    本次共抽取了13家檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。從檢查情況來看，大多數(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量保證體系健全，檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員、儀器設(shè)備、試驗(yàn)環(huán)境等滿足有關(guān)檢測(cè)管理規(guī)定要求，檢測(cè)工作質(zhì)量有了一定提升。但也有少數(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)管理進(jìn)步不大，管理工作薄弱，檢測(cè)質(zhì)量控制不強(qiáng)，存在以下較為突出問題：

部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)儀器設(shè)備陳舊，不在受控狀態(tài)，設(shè)備領(lǐng)還、使用記錄與原始記錄、檢測(cè)報(bào)告無法一一對(duì)應(yīng)，有的設(shè)備存在脫檢情況。部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)試驗(yàn)場(chǎng)所面積偏小，環(huán)境條件控制不達(dá)標(biāo)，檔案室無存放檔案資料基本設(shè)施。一些檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)樣品流轉(zhuǎn)隨意，做不到盲樣檢測(cè)要求。有的隨意修改原始記錄、判定標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值，有的引用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范過期，檢測(cè)質(zhì)量難以溯源。有的檢測(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)告出具隨意，對(duì)委托檢測(cè)指標(biāo)不全的樣品也接收檢測(cè)并作出樣品合格結(jié)論。少數(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)管理部門檢查意見未做到有效整改。個(gè)別檢測(cè)單位內(nèi)部管理混亂，報(bào)告編制質(zhì)量差，低級(jí)錯(cuò)誤頻現(xiàn)，審核、簽發(fā)人員把關(guān)不嚴(yán)，崗位形同虛設(shè)。

    二、全年動(dòng)態(tài)監(jiān)管情況

    根據(jù)《合肥市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)監(jiān)管實(shí)施意見（試行）》相關(guān)規(guī)定，經(jīng)市城鄉(xiāng)建委督查工作組綜合評(píng)定并報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，確定2015年度全市檢測(cè)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)監(jiān)管等級(jí)。

    （一）受檢的13家檢測(cè)機(jī)構(gòu)：

    A級(jí)：

    安徽省建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站

    合肥市建設(shè)工程監(jiān)測(cè)中心有限責(zé)任公司

    安徽省建設(shè)工程測(cè)試研究院有限責(zé)任公司

    合肥工大共達(dá)工程檢測(cè)試驗(yàn)有限公司

    安徽省建筑工程質(zhì)量第二監(jiān)督檢測(cè)站

    安徽建徽工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司

    巢湖市建科建設(shè)工程檢測(cè)中心

    以上檢測(cè)機(jī)構(gòu)試驗(yàn)場(chǎng)地條件較好，人員技術(shù)力量較強(qiáng)，儀器設(shè)備配置齊全，內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)健全，檢測(cè)管理規(guī)范有序，試驗(yàn)檔案資料管理規(guī)范，各項(xiàng)管理制度能有效落實(shí)，在行業(yè)內(nèi)起到示范引領(lǐng)作用。

    B級(jí):

    安徽省地質(zhì)實(shí)驗(yàn)研究所

    安徽宏圖軌道交通工程檢測(cè)有限公司

    安徽環(huán)通工程試驗(yàn)檢測(cè)有限公司

    上述這些檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好，儀器設(shè)備等硬件及場(chǎng)地能夠滿足使用需要，部分還留有發(fā)展空間，管理較為規(guī)范，但在制度落實(shí)和規(guī)范檢測(cè)上仍有待加強(qiáng)。

    B級(jí)(綜合條件一般或管理薄弱):

    合肥市圣佳建材檢測(cè)有限責(zé)任公司

    安徽新鑫建材檢測(cè)有限公司

    合肥工大工程試驗(yàn)檢測(cè)有限公司

    合肥市圣佳建材檢測(cè)有限責(zé)任公司、安徽新鑫建材檢測(cè)有限公司現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施及設(shè)備投入不足、更新不快。合肥工大工程試驗(yàn)檢測(cè)有限公司內(nèi)部管理薄弱，試驗(yàn)人員責(zé)任心不強(qiáng)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高檢測(cè)業(yè)務(wù)水平。

    未抽到的24家檢測(cè)機(jī)構(gòu)沿用2014年度動(dòng)態(tài)監(jiān)管等級(jí)結(jié)果。

    三、工作要求

   （一）嚴(yán)格整改

    全市各檢測(cè)機(jī)構(gòu)要針對(duì)本次檢查發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)照自身，舉一反三，全面排查問題并認(rèn)真進(jìn)行整改，特別要加強(qiáng)對(duì)接受委托、樣品接收、檢測(cè)報(bào)告及原始記錄管理情況的檢查，發(fā)現(xiàn)問題必須立即整改。同時(shí)要進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理，確保質(zhì)量保證體系健全并有效運(yùn)行，切實(shí)提高檢測(cè)質(zhì)量，確保檢測(cè)工作的科學(xué)、公正、準(zhǔn)確、規(guī)范。對(duì)整改情況，我委將適時(shí)組織抽查。

    （二）強(qiáng)化監(jiān)督

    各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要在2016年日常監(jiān)督中，對(duì)C級(jí)(包括B級(jí)綜合條件一般及管理薄弱)檢測(cè)機(jī)構(gòu)承接的檢測(cè)業(yè)務(wù)要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)不能保證檢測(cè)試驗(yàn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、真實(shí)性，或在工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)中弄虛作假的行為，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決嚴(yán)懲。

    各縣（市）區(qū)及開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門和各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格貫徹落實(shí)《合肥市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)監(jiān)管實(shí)施意見（試行）》（合建〔2013〕14號(hào)）、《安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知 》（建質(zhì)函〔2014〕1680號(hào)）等監(jiān)管職責(zé)要求，在施工現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量監(jiān)督中，要加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)行為、檢測(cè)質(zhì)量的抽查檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)依法處理，并按要求定期將現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)監(jiān)督情況書面報(bào)市城鄉(xiāng)建委質(zhì)量安全處，凡未按照規(guī)定報(bào)告情況一律在相關(guān)考核中予以一票否決。

    特此通報(bào)

 

                            合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

                               2016年2月29日