我國建造師總?cè)藬?shù)已逼近200萬，形成了一支非常龐大的隊(duì)伍，近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問題的通知》（建市[2015]154號）（以下簡稱《通知》），網(wǎng)絡(luò)盛傳：建造師需求將銳減，掛靠也將被終結(jié)。在此，與大家共同探討下《通知》對建造師市場需求情況的影響。

 

       一、《通知》中關(guān)于建造師相關(guān)內(nèi)容

 

      《通知》第四點(diǎn)提出：將《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》（建市[2015]20號）規(guī)定的資質(zhì)換證調(diào)整為簡單換證，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)取消對企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備指標(biāo)的考核，企業(yè)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號）確定的審批權(quán)限以及建市[2015]20號文件規(guī)定的對應(yīng)換證類別和等級要求，持舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書到資質(zhì)許可機(jī)關(guān)直接申請換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書（具體換證要求另行通知）。將過渡期調(diào)整至2016年6月30日，2016年7月1日起，舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書失效。

 

      《通知》第五點(diǎn)提出：取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》（建市[2015]20號）第二十八條“企業(yè)申請資質(zhì)升級（含一級升特級）、資質(zhì)增項(xiàng)的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)對其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)要求的資產(chǎn)和主要人員是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢查”的規(guī)定；取消第四十二條關(guān)于“企業(yè)最多只能選擇5個類別的專業(yè)承包資質(zhì)換證，超過5個類別的其他專業(yè)承包資質(zhì)按資質(zhì)增項(xiàng)要求提出申請”的規(guī)定。

 

      《通知》最后強(qiáng)調(diào)：各地要認(rèn)真組織好建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證工作，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，適時對本地區(qū)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件進(jìn)行動態(tài)核查。

 

       二、《通知》出臺前后，對建造師需求情況對比

 

 

類別	小類	《通知》出臺前	《通知》出臺后
資質(zhì)	資質(zhì)換證，對建造師等主要人員考核	需要	不需要
	資質(zhì)新申請	需要	需要
	資質(zhì)升級	需要	需要
	資質(zhì)升級，對既有資質(zhì)是否滿足標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查	需要	不需要
	資質(zhì)增項(xiàng)	需要	需要
	資質(zhì)增項(xiàng)，對既有資質(zhì)是否滿足標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查	需要	不需要
	事中事后動態(tài)檢查	需要	需要
項(xiàng)目	項(xiàng)目投標(biāo)	需要	需要
	項(xiàng)目建設(shè)過程中動態(tài)檢查	需要	需要

 

       三、《通知》出臺后，對建造師需求分析

 

       建造師需求總數(shù)量=各類資質(zhì)企業(yè)數(shù)量×單企業(yè)需求數(shù)量。（暫不考慮項(xiàng)目影響）

 

       我們要關(guān)注兩個因子“各類資質(zhì)企業(yè)數(shù)量”和“單企業(yè)需求數(shù)量”：

 

       1、單企業(yè)需求數(shù)量主要取決于《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，本次《通知》沒有對《標(biāo)準(zhǔn)》中建造師數(shù)量進(jìn)行調(diào)整，所以單企業(yè)建造師需求數(shù)量不變。

 

       2、各類資質(zhì)企業(yè)數(shù)量，《通知》出臺后，最大限度保留了建筑企業(yè)，不會因?yàn)閾Q證而使企業(yè)數(shù)量減少，若按原先換證要求——考核建造師等指標(biāo)，可能會有一大批企業(yè)不能順利換證，有的企業(yè)可能會轉(zhuǎn)行、降級或倒閉，企業(yè)數(shù)量必將減少，建造師需求總數(shù)量也必然減少。

 

       通過以上分析，我們不難得出結(jié)論：建筑市場對建造師需求總數(shù)量不會因?yàn)椤锻ㄖ返某雠_而減少！

 

       而建造師實(shí)際需求數(shù)量，將取決于事中事后資質(zhì)動態(tài)檢查的力度，是否按《通知》最后強(qiáng)調(diào)的“加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，適時對本地區(qū)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件進(jìn)行動態(tài)核查?！眲t要拭目以待了！