各縣（市）區(qū)住建（建設(shè)、建管）局、開發(fā)區(qū)建發(fā)局（建管中心），各級工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)，有關(guān)建筑市場監(jiān)管部門，在肥各建設(shè)、監(jiān)理和施工單位：

  近日，福建泰寧山體滑坡，造成1座辦公樓被沖垮、1座項目工地住宿工棚被埋壓。中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視，要求當(dāng)?shù)乇M力施救，進一步做好各類災(zāi)害隱患排查，強化責(zé)任落實，加強安全生產(chǎn)責(zé)任和措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  受厄爾尼諾事件持續(xù)影響，今年我市防汛壓力極大，主汛期極有可能對我市建筑工程可能帶來的嚴(yán)重危害。根據(jù)中央精神和省市領(lǐng)導(dǎo)指示，按照省市安委辦及省住建廳相關(guān)文件要求，結(jié)合本市實際，市城鄉(xiāng)建委決定，自即日起至9月30日，在全市范圍內(nèi)開展房屋市政工程（包括軌道交通工程）汛期安全隱患排查專項行動，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

  一、總體要求

  迅速、全面開展全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程汛期安全隱患排查專項行動，及時發(fā)現(xiàn)并治理汛期安全隱患，堅決杜絕安全事故。

  二、排查整治范圍

  全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、軌道交通建設(shè)工程。

  三、工作重點

   此次專項行動的工作重點是作業(yè)現(xiàn)場及辦公、宿舍區(qū)域可在存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害危險的工程、使用磚石砌筑圍墻的項目和深基坑工程，尤其是涉及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線的老城區(qū)、鬧市區(qū)等深基坑工程。

  （一）深基坑工程

  各建設(shè)主體單位要嚴(yán)格執(zhí)行《合肥市深基坑工程管理規(guī)定》和《合肥市深基坑工程技術(shù)管理導(dǎo)則》等有關(guān)規(guī)定。建設(shè)單位要確?；又苓呏匾O(shè)施防護措施落實到位，及時根據(jù)監(jiān)測發(fā)展?fàn)顩r組織專家進行基坑安全性評估，必要時采取基坑加固措施。監(jiān)理單位認(rèn)真審查雨季基坑施工方案并監(jiān)督落實。施工單位嚴(yán)格按方案施工并做好應(yīng)急準(zhǔn)備。監(jiān)測單位應(yīng)加大監(jiān)測頻率并及時反饋監(jiān)測數(shù)據(jù)。

工  程建設(shè)各方責(zé)任主體要及時掌握基坑工程變化情況，加強雨季值守。暴雨前后，基坑工程應(yīng)停止作業(yè)，重點對基坑臨邊防護，坑邊荷載堆放情況，基坑排水系統(tǒng)進行一次全面的安全檢查。嚴(yán)禁作業(yè)人員宿舍工棚搭設(shè)在基坑邊緣，應(yīng)急搶險通道應(yīng)暢通，確保應(yīng)急預(yù)案的有效實施。

  （二）工地圍墻和工地生活區(qū)域

  要按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《施工現(xiàn)場臨時建筑物技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定，加強對建筑工地圍墻、工地生活區(qū)域的隱患排查。

  圍墻要使用輕質(zhì)材料，周圍要留有良好的排水溝，對磚質(zhì)圍墻的，要留好安全距離，設(shè)置醒目的警示標(biāo)志，安全距離范圍內(nèi)嚴(yán)禁堆放建筑材料，同時要安排專人在雨前、雨中和雨后進行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)險情，必須立即進行加固或拆除，防止圍墻倒塌傷人。

  工地生活區(qū)域應(yīng)布置應(yīng)避開滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害危險的區(qū)域。要嚴(yán)格落實建筑工人居住區(qū)域安全防范措施。對建筑工人居住區(qū)域的排水溝要進行重點督查，要經(jīng)常組織垃圾清理，保證流水暢通。

  四、工作要求

  1．落實主體責(zé)任。按照“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”的原則，建設(shè)單位是各項目汛期安全隱患排查整治的第一責(zé)任人，施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、監(jiān)測等單位各自承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。各責(zé)任主體單位要立即開展自查，對排查出的隱患及時處理。要梳理完善汛期值班表和應(yīng)急預(yù)案，確保值守?fù)岆U人員能夠及時到位，強化雨季值守，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制，全面落實“雨前到位，雨中值守、主動搶險、及時報告”的值守要求；健全應(yīng)急機構(gòu)和隊伍，保持通訊暢通，備全備足搶險設(shè)備、物資材料，確保必要時“拉得出，打得贏”。

  2．加強行業(yè)監(jiān)督。各級工程監(jiān)督管理機構(gòu)要明確責(zé)任分工，嚴(yán)格責(zé)任落實，重心前移，注重實效；對轄區(qū)內(nèi)的深基坑工程、工地圍墻（擋）和辦公、宿舍等區(qū)域可能存在地質(zhì)災(zāi)害危險的項目一個不漏地開展全面梳理排查，對排查出有安全隱患的項目，應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)單位立即采取措施，消除安全隱患；隱患排除前，不得繼續(xù)施工或使用。對遇有技術(shù)條件較為復(fù)雜的深基坑工程，要責(zé)成建設(shè)單位組織專項的專家論證，對基坑安全性進行詳細(xì)論證，確保支護有效、基坑安全。此外，汛期內(nèi)還要加大巡查頻次，對重點項目要定人、定崗、定時開展專項監(jiān)督檢查，并且要密切關(guān)注天氣變化，及時收集、發(fā)布預(yù)警通知，督促轄區(qū)工程提早應(yīng)對。要加強值守，發(fā)現(xiàn)險情立即反應(yīng)并及時上報。

  3．強化屬地管理。各地建設(shè)行政主管部門要高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識今年主汛期對我市建筑工程可能帶來的嚴(yán)重危害，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要具體抓，抓早、抓細(xì)、抓實。相關(guān)負(fù)責(zé)人員要帶隊督查，把壓力落實到一線、轉(zhuǎn)移到項目，夯實企業(yè)主體責(zé)任，對工程監(jiān)督機構(gòu)上報的重點項目要包保督辦，確保順利完成汛期安全隱患排查整治工作，保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  市城鄉(xiāng)建委將適時開展專項督查，對汛期安全隱患排查整治專項行動情況進行隨機抽查，對專項行動不落實的，予以嚴(yán)肅處理。

 

 

                                                 合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

                                                   2016年5月11日